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　　11月29日，國家(jia)發改委舉(ju)行新聞發(fa)布會，介紹(shao)“十四五”長(zhang)江經濟帶(dai)發展“1+N”規劃(hua)政策體系(xi)有關情況(kuang)。國家發展(zhan)改革委基(ji)礎司司長(zhang)羅國三，推(tui)動長江經(jing)濟帶發展(zhan)領導小組(zu)辦公室綜(zong)合協調組(zu)組長王善(shan)成，基礎司(si)副司長、一(yi)😍級巡視員(yuan)周小棋，基(ji)礎司副司(si)長馬強出(chu)🐅席發布會(hui)。

　　爲認真貫(guan)徹落實習(xi)近平總書(shu)記在南京(jing)座談會上(shang)的新⭕指示(shi)精🛀神，科學(xue)謀劃“十四(si)五”長江經(jing)濟帶發展(zhan)的戰略舉(ju)措，推動長(zhang)江經濟帶(dai)領導小組(zu)辦公室組(zu)織編制了(le)《“十四五”長(zhang)江經濟帶(dai)發展實🌂施(shi)方案》和重(zhong)點領域、重(zhong)⚽點行業的(de)🌈專項規劃(hua)🔴和實施方(fang)案，形成了(le)😍以《“十四五(wu)”長江經濟(ji)帶發展實(shi)施方案》爲(wei)統領，以綜(zong)😘合交通運(yun)輸體🤞系規(gui)劃和環境(jing)污染治理(li)“4+1”工程、濕地(di)保護、塑料(liao)污染治理(li)、重要支流(liu)系統保護(hu)修複等系(xi)列專項實(shi)施方案爲(wei)支撐的“十(shi)四五”長江(jiang)經濟帶發(fa)展“1+N”規劃政(zheng)策體系。目(mu)前💁，已批準(zhun)印發6個，即(ji)将印發的(de)有7個。

　　基礎(chu)司副司長(zhang)、一級巡視(shi)員周小棋(qi)介紹:

　　《“十四(si)五”長江經(jing)濟帶綜合(he)交通運輸(shu)體系規劃(hua)》是長江經(jing)濟帶💃發展(zhan)“1+N”政策規劃(hua)體系“N”中首(shou)個印發的(de)配套政策(ce)，是推🌈動長(zhang)江經濟帶(dai)高質量發(fa)展的重要(yao)支撐，也是(shi)暢通國内(nei)國際雙循(xun)環主動脈(mo)的🔞關鍵舉(ju)措，更是促(cu)進長江經(jing)濟帶上中(zhong)下遊協調(diao)發展的有(you)力抓🏃‍♀️手。

　　《綜(zong)合交通規(gui)劃》主要包(bao)括6方面建(jian)設任務：

　　第(di)一，提升交(jiao)通網絡通(tong)達能力。一(yi)是暢通長(zhang)江幹線航(hang)道，完🐕善支(zhi)線航運網(wang)絡，優化港(gang)口功能布(bu)局，加快發(fa)展江海直(zhi)達運輸，提(ti)升黃金水(shui)道功能。二(er)是完善📱區(qu)域鐵路網(wang)布局，加快(kuai)建設沿江(jiang)高速鐵路(lu)，擴大沿江(jiang)鐵路貨運(yun)能力，強化(hua)鐵路運輸(shu)能力，形成(cheng)與黃金水(shui)道功能互(hu)補、銜接順(shun)暢的快速(su)大能🌈力鐵(tie)路通道。三(san)是完善區(qu)域公路網(wang)布局，加快(kuai)省際待貫(guan)通路段建(jian)設，推進國(guo)家高速公(gong)路擁堵路(lu)段🐆擴容改(gai)造，統籌推(tui)進過江通(tong)道建設，優(you)化公路運(yun)輸網絡，延(yan)伸長江大(da)動脈輻💘射(she)範圍。四是(shi)推進長三(san)角世界級(ji)機場群🚶‍♀️、成(cheng)渝世界級(ji)機場群、長(zhang)江🔞中遊機(ji)場群建設(she)，拓展航㊙️空(kong)運輸網絡(luo)，形成對長(zhang)江大🌈動脈(mo)的多點支(zhi)撐。五是⭐加(jia)快油氣主(zhu)幹管網建(jian)設🏃🏻，提高🚶沿(yan)江地區油(you)氣管輸比(bi)例，完善油(you)氣管道布(bu)局，緩解長(zhang)江大動脈(mo)運輸壓力(li)。

　　第二，提高(gao)城市群交(jiao)通一體化(hua)發展水平(ping)。推進長三(san)♌角地區交(jiao)通🔞更高質(zhi)量一體化(hua)發展，推動(dong)長江中遊(you)城市群交(jiao)通協同發(fa)展，加強成(cheng)渝地區雙(shuang)城經濟圈(quan)交通統籌(chou)發展，穩步(bu)推動黔中(zhong)、滇中城♋市(shi)群交通建(jian)設，積極推(tui)進幹線鐵(tie)路、城際鐵(tie)✊路、市域（郊(jiao)）鐵路、城市(shi)軌道交通(tong)“四🚶網融合(he)”，實現城市(shi)群内中心(xin)城市之間(jian)、中心城市(shi)與周邊城(cheng)市之間1—2小(xiao)時快速通(tong)達。

　　第三，構(gou)建高水平(ping)對外開放(fang)運輸體系(xi)。發揮長江(jiang)經濟帶東(dong)西雙向、陸(lu)海統籌的(de)區位優勢(shi)，做強向東(dong)開放通道(dao)、做實向西(xi)開放通✂️道(dao)、做大向南(nan)開放通道(dao)、做優内陸(lu)開放通道(dao)、推進長江(jiang)通關便利(li)化，構建高(gao)水平對外(wai)開放運輸(shu)體系。

　　第四(si)，推動綜合(he)交通樞紐(niu)高效鏈接(jie)。統籌考慮(lü)區域❗經濟(ji)布局、人口(kou)分布、國土(tu)開發、新型(xing)城鎮化建(jian)設等🌈需求(qiu)，優化樞紐(niu)功能🐉布局(ju)，加快客運(yun)樞紐和貨(huo)運樞🈲紐鏈(lian)條化、網絡(luo)化發展⛱️，提(ti)高旅客換(huan)乘和貨物(wu)接駁換裝(zhuang)效率，形成(cheng)布局合理(li)、功能🥰完備(bei)、銜接順暢(chang)的區☀️域綜(zong)合交通樞(shu)紐網絡。

　　第(di)五，提升綜(zong)合運輸服(fu)務水平。以(yi)市場需求(qiu)爲導向，優(you)化旅客聯(lian)程聯運，提(ti)高區際快(kuai)速運輸品(pin)質，便利城(cheng)際公共交(jiao)通，推進城(cheng)鄉客運服(fu)務一體化(hua)，提升旅客(ke)聯程聯運(yun)水平。推進(jin)貨物多式(shi)聯運，大力(li)發展鐵水(shui)聯運，拓展(zhan)江海聯運(yun)功能，健全(quan)技術标準(zhun)規範體系(xi)，培育多式(shi)聯運組織(zhi)主體。

　　第六(liu)，推進交通(tong)綠色低碳(tan)發展。堅持(chi)将生态優(you)先、綠🌈色🔱發(fa)展理念🔞貫(guan)穿綜合交(jiao)通運輸發(fa)展全生命(ming)周期，加強(qiang)重點🧡領域(yu)污染防治(zhi)♋，加快形成(cheng)低碳交通(tong)運輸結構(gou)，加快運輸(shu)工具電氣(qi)化清潔化(hua)替🔞代，建設(she)資源節約(yue)型和環境(jing)友好♊型交(jiao)通，全🈲面提(ti)升交通可(ke)持續發展(zhan)水平。

　　與其(qi)他交通規(gui)劃相比，本(ben)次印發的(de)《綜合交通(tong)規劃》主要(yao)有以下5個(ge)特點：

　　一是(shi)突出長江(jiang)軸帶引領(ling)。長江大通(tong)道是我國(guo)國土🤞空間(jian)開發最重(zhong)要的東西(xi)軸線，《綜合(he)交通規劃(hua)》按照長江(jiang)經濟帶“一(yi)軸、兩翼、三(san)極、多點”的(de)空間格局(ju)，按照軸帶(dai)引⭐領、圈層(ceng)🌏互動、樞紐(niu)支撐✏️、銜接(jie)高效的發(fa)展思路，統(tong)籌考🍓慮經(jing)濟布🐪局、人(ren)口和🚶‍♀️資源(yuan)分布、國土(tu)開發、對外(wai)開放以及(ji)國家安全(quan)🤟對交通運(yun)輸📱要求，提(ti)出構🔆建“三(san)橫六縱三(san)網多點”綜(zong)合交通網(wang)骨架的總(zong)體思路，引(yin)導人口和(he)經濟要素(su)向資源環(huan)✍️境承載力(li)較強的地(di)區集聚，推(tui)動經濟由(you)沿海溯江(jiang)而上梯度(du)發展，促進(jin)上中下遊(you)協調發展(zhan)。

　　二是突出(chu)多式聯運(yun)發展。爲提(ti)高沿長江(jiang)通道的整(zheng)✍️體運輸💚效(xiao)率，《綜合交(jiao)通規劃》提(ti)出以鐵水(shui)聯運和江(jiang)海聯運爲(wei)🈲重點，推動(dong)長江幹線(xian)主要港口(kou)全面接入(ru)疏港鐵路(lu)，完善❄️港口(kou)集疏運體(ti)系，着力♌打(da)通“最後一(yi)公裏”。同時(shi)提出以制(zhi)定完善多(duo)式聯運标(biao)準規範爲(wei)基礎，以“一(yi)單制”爲保(bao)障，以培育(yu)多式聯運(yun)經營人承(cheng)🏃擔全程運(yun)輸爲方向(xiang)，推進集裝(zhuang)箱、大宗散(san)貨等重點(dian)貨種聯運(yun)，推動形成(cheng)銜接國際(ji)近遠洋航(hang)線的海向(xiang)🐉多式聯運(yun)網絡，以及(ji)直達中上(shang)遊港口、銜(xian)接中歐班(ban)列的陸向(xiang)多式聯運(yun)網絡。

　　三是(shi)突出對外(wai)通道建設(she)。爲進一步(bu)發揮長江(jiang)經濟帶東(dong)💞西雙🔴向開(kai)放、陸海統(tong)籌兼具的(de)區位優勢(shi)，《綜合交通(tong)規劃》提出(chu)🙇‍♀️向東、向西(xi)、向南、内陸(lu)四個方向(xiang)的對外通(tong)道建設任(ren)務。向東♋開(kai)放主要是(shi)建設以上(shang)海港🌈爲核(he)心的外貿(mao)集裝箱運(yun)輸網絡和(he)以甯波舟(zhou)山港爲主(zhu)體的大宗(zong)散貨外貿(mao)運輸網絡(luo)；向西開放(fang)主要是做(zuo)實與南亞(ya)、東南亞特(te)别是東盟(meng)十國的交(jiao)通基礎設(she)施聯通；向(xiang)南開放主(zhu)要是加快(kuai)西部陸海(hai)新通道🈲建(jian)設；内陸開(kai)放主❤️要是(shi)強化南北(bei)縱向通道(dao)與長江黃(huang)金水道的(de)有機銜接(jie)。

　　四是突出(chu)樞紐高效(xiao)銜接。這是(shi)提升綜合(he)交通運輸(shu)效率的關(guan)🤩鍵所在。《綜(zong)合交通規(gui)劃》在優化(hua)樞紐功能(neng)布局🐅的基(ji)礎上，提出(chu)客運樞紐(niu)鏈條化、貨(huo)運樞紐網(wang)絡化的‼️發(fa)展方向。客(ke)運樞紐主(zhu)要通過👨‍❤️‍👨“幹(gan)線運輸+區(qu)域集散”的(de)跨區域組(zu)織模式，推(tui)進樞紐場(chang)站與所在(zai)㊙️城市快速(su)、大㊙️容量公(gong)共交通有(you)機融合，實(shi)現運輸通(tong)道和市域(yu)内樞紐場(chang)站的高效(xiao)銜接。貨運(yun)樞紐⭐主要(yao)通過“幹線(xian)運輸+區域(yu)分撥”的跨(kua)區域組織(zhi)模式，在市(shi)域内按無(wu)縫銜接要(yao)求建設各(ge)類連接線(xian)🈲，實現貨運(yun)樞紐網絡(luo)内聯外通(tong)、高效安全(quan)。

　　五是突出(chu)交通綠色(se)發展。按照(zhao)長江經濟(ji)帶要率先(xian)走📧出🤩一條(tiao)生💯态優先(xian)、綠色發展(zhan)新路子的(de)目标定位(wei)，在保護生(sheng)态環境的(de)❄️前提🧑🏽‍🤝‍🧑🏻下推(tui)進綜合交(jiao)通運輸體(ti)系建設，加(jia)強船舶污(wu)水垃圾治(zhi)理，調整‼️優(you)化運輸結(jie)構，節約集(ji)🈲約利用土(tu)地、通道、岸(an)線等資源(yuan)，最大限度(du)保護重點(dian)生🔞态功能(neng)區，降低交(jiao)通污染排(pai)放和能源(yuan)💛資源消耗(hao)，實現綠色(se)低碳可持(chi)續發展。

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