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　　11月5日，國家發改委舉行新聞發布會，介紹“十四五”長江經濟帶😥發🧛🏽展“1+N”規劃政策體系有關情況。國家發展😁改革委基礎司司長羅國三，推動長江經濟帶發展領導小組辦公🙂‍↔️室綜合協調組組長王善成，基礎司副司長、一級巡視員周小棋，基🙂‍↔️礎司副司長馬強出😵‍💫席發布會。

　　爲認真貫徹落實習近平總書記在南京座談會上的👿新🔞指示精神，科學謀劃“十四五”長江經濟帶發展的戰😈略舉✡️措，推動長江經濟帶領導小組辦公室組織編制了《“十四🙂‍↔️五”長江經濟帶發展實施方案》和重點領域、重點行業的🛌🏻專項規劃和實施方案，形成了😥以《“十四五”長江經濟帶發展實施方案》爲統領，以綜合交通運輸🧑🏾‍🎄體系規劃和環境污染治理“4+1”工程、濕地保護、塑料污染治🏃🏻‍♀️理、重要支流系統保護修複等系列專項實施方案爲👼🏾支撐的“十四五”長江經濟帶發💁🏼‍♀️展“1+N”規劃政策體系。目前，已批準印發6個，即将印發的有7個。

　　基礎司副司長、一級巡視員周小棋介紹:

　　《“十四五”長江經濟帶綜合交通運輸體系規劃》是長江👹經😜濟帶發展“1+N”政策規劃體系“N”中首個印發的配套政策，是推動長江經濟帶高質量發展的重要支撐，也是暢通國内國際雙循環主動脈的關鍵舉措，更是促進長江經濟帶💫上中下遊協調發展的有力抓手。

　　《綜合交通規劃》主要包括6方面建設任務：

　　第一，提升交通網絡通達能力。一是暢通長江幹線航道💕，完善支線航運網絡，優化港口功能布局，加快發展😜江海直達🧜🏼‍♂️運輸，提升黃金水道功能。二是完善區域鐵✍🏻路網布局，加快建設沿江高速💘鐵路，擴大沿🚶🏾‍♀️‍➡️江鐵路貨🙂‍↕️運能力，強化鐵路運輸能力，形🛀🏼成與黃金👩‍🍼水道功能互補、銜接順暢的快速大能力鐵路通道。三是完善區🧑🏾‍🎄域公路網布局，加快省際待貫通路段建設，推進國家高💌速公路🙆🏿擁堵路段擴容改造，統籌推進過江通道建設👨‍🦰，優化公路運輸網絡，延伸長江大動脈輻✡️射範圍。四是推進長三角世界級機場群、成渝世界級機場群、長江🔞中遊機場群建設，拓展航空運輸網絡😗，形成對長江大動脈的多點支撐。五是🧛🏾‍♀️加快油氣主幹管網建設^，提高沿💯江地區油氣管輸比例，完善油氣管道布局，緩解長江大😺動脈運輸壓力。

　　第二，提高城市群交通一體化發展水平。推進長三角🏊🏾‍♀️地區交通更高質量一體化發展，推動長江中遊城市😵‍💫群交通協😺同發展，加強成渝地區雙城經濟圈交通統籌發展，穩步推動黔中、滇中城市群交通建設，積極推進幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”，實現城市群内中心城市之間、中心城市與周🥑️邊城市之間1—2小😍時快速通達。

　　第三，構建高水平對外開放運輸體系。發揮長江經濟帶東西🤶🏾雙向、陸海統籌的區位優勢，做強向東開👨‍🦰放通道、做實向西開放通道、做大向南開放通道、做🙂‍↔️優内陸開放通🧑🏽‍❤️‍💋‍🧑🏻道、推進長江通🤑關便利化，構建高水平對外開放運輸體系。

　　第四，推動綜合交通樞紐高效鏈接。統籌考慮區域👨🏻‍🏭經濟👽布局🙆🏿、人口分布、國土開發、新型城鎮化建設等需求🤶🏾，優化樞紐功能布局，加快客運樞紐和貨運樞紐鏈條化、網絡化發展，提高旅客換乘😸和貨物接駁換裝效率，形成布局合理、功能完備、銜接順暢的區域綜合交通樞紐網絡。

　　第五，提升綜合運輸服務水平。以市場需求爲導向，優化旅客聯程聯運，提高區際快速運輸品質，便利城際公共交通，推進城鄉客運服務一體化，提升旅客聯程聯運水平。推進貨物多式聯運，大力發展鐵水聯運，拓展江海聯運功能，健全技術标準規範體系，培育多式聯運組織主體。

　　第六，推進交通綠色低碳發展。堅持将生态優先、綠色發展理念貫穿綜合交通運輸發展全生命周期，加強重點領域👩🏿‍❤️‍💋‍👨🏽污染防治，加快形成低碳交通運輸結構，加快運輸工具電👯🏾‍♂️氣化清潔化替代，建設資源節約型和環境友好型交通，全面提升交通可持續發展水平。

　　與其他交通規劃相比，本次印發的《綜合交通規劃》主要有以下5個特點：

　　一是突出長江軸帶引領。長江大通道是我國國土空間開發最重要的東西軸線，《綜合交通規劃》按照長江👩‍🍼經濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局，按照軸帶引領、圈層互動、樞紐支撐、銜接高效的發展思路，統籌考慮經濟布👋局、人口和⛹🏻‍♀️資源分布、國土開發、對外開放以及國家安全對交通運輸要求，提出構建“三橫六縱三網多點”綜合交💕通網骨架的總體思路，引導人口和經濟要素向資源環境承載力較強的地區集聚，推動經濟由沿海溯江而上梯度發展，促進上中下遊協調發展。

　　二是突出多式聯運發展。爲提高沿長江通道的整體運輸效率，《綜合交通規劃》提出以鐵水聯運和江海聯運爲重點，推動長江幹線主要港口全面接入疏港鐵路，完善港口集疏運體系，着力打通“最後一公裏”。同時提出以制定完善多式聯運标👽準規範爲基礎，以“一單制”爲保障，以培育多式聯運經營人承擔全程運輸爲方向，推進集裝箱、大宗散貨等🧑🏻‍❤️‍🧑🏼重點貨種聯運，推動形成銜接國際近遠😁洋航線的海向多🚶🏾‍♀️‍➡️式聯運網絡，以及👽直達中上遊港口、銜接中歐班列的陸向🏃🏻‍♀️多式聯運網⛹🏻‍♀️絡。

　　三是突出對外通道建設。爲進一步發揮長江經濟帶東西雙向開放、陸海統籌兼具的區位優勢，《綜合交通規劃》提出😸向東、向西、向南、内陸四個方向的對外通道建設任務。向東開放主要是建設以上海港爲核心的🧎🏻‍♀️‍➡️外貿集裝箱運輸網絡和以甯波舟山港😝爲主體的大宗散貨外貿運輸網絡；向西開放主要是做實與南亞、東南亞特别是東盟十國的交通基礎設施聯👿通；向南😥開放主要是加快🔞西部陸海新通🔞道建設；内陸開放主要是強化南北縱向通道與長江黃金水道的有機銜接。

　　四是突出樞紐高效銜接。這是提升綜合交通運輸效率的關鍵所在。《綜合交通規劃》在優化樞紐功能布局的基礎上，提出客運樞紐鏈條化、貨運樞紐網🏊🏾‍♀️絡化的發展方向。客運👀樞紐主要通過“幹線運輸+區🚶🏾‍♀️‍➡️域集散”的跨區域組織模式，推進樞紐場站與所在城市快速、大容量公共交通有機融合，實現運輸通道和市域内🚶🏾‍♀️‍➡️樞紐場站的高效銜接。貨運樞紐主要通過“幹線運輸+區域分撥”的跨區域組織模式，在市域🙂‍↕️内按無縫銜接要求建設各類連接🙂‍↕️線，實現貨運樞紐網絡内聯外通、高效安全。

　　五是突出交通綠色發展。按照長江經濟帶要率先走出一😸條💯生态優先、綠色發展新路子的目标定位，在保護生态環境的前提下推進綜合交通運輸體系建設，加強船舶污水🏊🏾‍♀️垃圾治理，調整優化運輸結😜構，節約集約利用土地、通道、岸線等資源👌，最大限度保護重點生态功能區，降低交通污染排放和能源資源消耗，實現綠色低碳可持續發展。

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